近日，达州市人大常委会2026年度工作要点、立法计划、监督工作计划、代表工作计划（即“一要点三计划”）正式印发。

牢牢把握人大工作正确政治方向

“一要点三计划”均强调要坚持党的全面领导，牢牢把握人大政治机关定位，始终坚持把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。

“工作要点”提出，要持续深化党的创新理论武装，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及时学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要严格执行重大事项请示报告制度，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在人大工作中不折不扣贯彻落实；坚决扛起市人大常委会党组政治责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，高质量完成市委交办事项；严格贯彻落实党中央和省委、市委关于市县乡人大换届选举工作部署，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，认真做好市县乡三级人大换届选举相关工作。

立良法护航达州经济社会高质量发展

“立法计划”紧扣基层治理、文旅保护、民生安全等重点领域，合理安排立法项目，以良法保障善治。

全年立法工作将分为继续审议、初次审议、调研项目三类有序推进。今年，将出台《达州市违法建设治理条例》，拟于4月二审，8月三审后报请省人大常委会批准，由达州市人大常委会公布实施；初次审议《巴山大峡谷景区保护条例（草案）》；同步开展“十五五”期间立法计划项目调研、达州市食品及农产品溯源立法调研工作，为长远发展做好法治储备。

聚焦中心大局和群众关切安排监督项目40余项

今年，市人大常委会聚焦全市改革发展大局和群众关切期盼，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，共安排监督项目42项，其中听取和审议专项工作报告24项，开展执法检查5项，组织专题调研11项，开展环境保护和食品安全专项监督2项，以正确监督、有效监督、依法监督，为达州经济社会高质量发展贡献人大力量。

在助推经济平稳运行方面，将听取和审议计划执行、地方金融、政府债务、国有资产管理、审计工作、审计整改等情况报告，深化预决算审查监督，增强预算调整审批科学性、时效性，促进财政管理规范高效、经济发展平稳健康。

在助推产业提质增效方面，将紧扣全市产业发展布局和“十五五”规划实施，对巴山大峡谷国家5A级旅游景区创建、钾盐产业基地建设、工业园区要素保障、国家物流枢纽建设开展专题调研，听取和审议全市科技创新平台创建、竹产业发展工作情况的报告；围绕全市少数民族文化保护传承与文旅融合助力乡村振兴情况进行专题调研，听取和审议提高农民收入推进乡村振兴工作情况报告，开展农产品质量安全法、达州市传统村落保护利用条例执法检查。

在助推法治达州建设方面，将强化备案审查，听取和审议备案审查工作情况、“八五”普法决议及“三入”决定贯彻落实情况的报告，依法作出“九五”普法决议；听取和审议预防和打击涉未成年人违法犯罪、全市人民法院民事审判、全市检察机关民事检察监督工作情况的报告。

在助力提升城乡品质方面，将听取和审议中心城区地下管网规划建设管理、住宅专项维修资金使用、应急备用水源和第二饮用水源建设运行等情况报告；持续深化“环保世纪行”，明察暗访魏家河、明月江、双龙河等州河支流水污染治理情况；开展消防法、固体废物污染环境防治法、四川省固体废物污染环境防治条例执法检查，听取和审议大宗工业固体废物消纳利用情况。

在助力发展社会事业方面，将持续深化“食品安全行”，重点监督整改食品添加剂滥用等突出问题；调研社区矫正、退役军人及其他优抚对象优待政策落实工作，听取和审议侨务工作、失能失智老年人照护工作情况报告，开展就业促进法、四川省就业创业促进条例执法检查。

在助力增进民生福祉方面，将聚焦公共服务供给、基层保障能力、群众切身利益，调研宗教教风建设、医保基金运行、适应学龄人口变化趋势优化乡村教育资源配置、农药化肥减量使用暨秸秆还田利用工作情况，听取和审议基层医疗卫生机构服务能力提升工作情况报告。

不断凝聚全过程人民民主强大合力

今年，代表工作将围绕坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，全面准确贯彻实施代表法，加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法、有序、规范履职，推动“两个联系”走深走实。

在做好“两个联系”工作方面，将继续坚持邀请代表列席常委会会议、召开列席代表座谈会机制，常态化邀请代表全过程参与立法调研、执法检查等工作，落实市人大常委会组成人员每人直接联系3名以上市人大代表工作机制；支持和推动“一府一委两院”健全完善联系代表的制度机制，结合办理代表建议等，邀请代表参加相关工作考察、座谈、调研，主动加强与代表的常态化联系；深化“我为群众办实事—人大代表在行动”实践，开展人大代表通过12345热线、网络理政平台收集和反映社情民意工作，全面推进间接选举人大代表向原选举单位报告履职情况，深化“直接选举人大代表述职月”活动，在密切联系群众、服务基层治理中彰显全过程人民民主生机活力。

在增强代表履职实效方面，将有序推进代表“家、站”进高校、进景区，拓展履职阵地、丰富活动载体；建好用活代表专业小组，充分发挥代表专业特长和行业优势，围绕中心工作、重点任务开展专题视察、集中调研和建言献策；健全代表议案建议提出、交办、承办、督办工作机制，加大重点建议督办力度，推动办理工作从“重答复”向“重落实”转变，切实把代表呼声转化为工作成效，以高质量履职助力全市经济社会高质量发展。

在强化代表履职激励与服务保障方面，将持续推进代表履职档案规范化建设，做好市人大“四个二十”、省人大“四个一百”典型案例征集推荐工作，激发代表履职热情；完善我市国、省、市人大代表基础信息库，推进代表履职移动端建设，优化代表使用体验，更好服务保障代表履职；积极探索“码上见代表”等特色功能与基层人大履职单元综合应用的融合，提升代表履职和监督工作效率。

□王毅