市政协委员袁西蒙:

推动司法干部基层挂职 筑牢法治乡村根基

版次:03    作者:2026年03月03日

本报讯(记者 严衡丹)今年两会,市政协委员袁西蒙提交提案,建议推动法院、检察院、司法局等司法系统干部到基层挂职,破解农村法治建设短板,筑牢法治乡村建设根基,为乡村振兴注入法治力量。

袁西蒙在提案中指出,我国普法工作已开展40年,法治观念深入人心,但农村法治建设仍有突出不足。边远山区群众法治意识淡薄,部分群众不知法、不敬法,甚至借法律名义谋取私利、激化矛盾;司法部门对基层普法投入不足、形式单一,执法缺乏温度;乡镇、村社干部法治素养有待提升,决策不规范,乡镇司法所难以深度参与基层决策,制约基层治理法治化进程。

针对以上问题,提案提出三项具体建议。一是精准选派干部,优化挂职形式,建立基层“法治需求清单”与干部“供给清单”,实行“一对一”选派,挂职期限以1—2年为宜,保障全职在岗时间。二是健全协同机制,强化激励考核,构建三方联动管理体系,将普法成效、矛盾化解率等作为核心考核指标,考核结果与评优晋升挂钩。三是聚焦核心职责,明确挂职干部担任“决策法治顾问”“精准普法宣传员”“矛盾纠纷调解员+执法协调员”,推动法治落地。

提案强调,司法系统干部下派基层,可弥补基层法治专业力量不足,提升基层决策法治化水平,通过精准普法增强群众法治敬畏心,从源头化解矛盾,构建法治乡村新格局,为乡村振兴提供坚实法治保障。