网格排查 联动联调 闭环管理 万源乡镇综治中心建设的“八台解法”

版次:04    作者:2026年02月05日

“地界总算划清楚了,心里的疙瘩总算解开了!”近日,万源市八台镇漆树坪村村民刘某紧紧握住邻居周某的手,脸上满是释然。这场持续半个月的土地边界纠纷,正是八台镇综治中心以网格为基础、创新矛盾纠纷多元化解模式的生动缩影。

2025年以来,万源市八台镇综治中心锚定提升基层治理效能目标,深耕新时代“枫桥经验”,探索出“网格排查、联动联调、闭环管理”的“八台解法”,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,为红城万源基层治理现代化建设提供了鲜活的实践样本。

网格深耕

让矛盾隐患早发现早处置

“基层矛盾就像地里的杂草,越早清除越省心。”近日,八台镇漆树坪村网格员黄国恒拿着厚厚的民情日志,向记者介绍日常工作。近来,他经常穿梭在田间地头、农家院落,排查潜在的矛盾隐患。

为筑牢基层治理“第一道防线”,八台镇科学划分8个基础网格,整合村干部、志愿者等力量,组建专兼结合的网格员队伍,构建“镇—村—网格—微网格”四级治理体系。网格员与微网格志愿者化身“信息前哨”,通过常态化巡查走访、细致记录民情日志、线上群组互动等多种方式,精准摸排邻里口角、土地权属、家庭琐事等各类纠纷苗头,确保矛盾隐患早发现、早报告、早介入。

在此基础上,八台镇构建形成“网格排查上报—村站先期处置—中心联动化解”三级闭环处置体系,对一般性纠纷由村委会就地初调,将矛盾化解在村组;对复杂矛盾由镇综治中心综合研判、精准分流,实现矛盾纠纷源头管控与层级过滤,真正做到“小事不出网格、大事不出村、难事不出镇”。2025年以来,全镇通过网格排查上报矛盾纠纷136起,村级就地化解112起,化解率达82.3%。

联动聚能

让复杂纠纷一站式化解

“真是没想到,跑一趟镇综治中心,困扰我们家半年的问题就解决了!”近日,八台镇桅杆坪村村民张某激动地说。此前,张某与某工程队因施工损坏农田补偿问题协商未果,双方分歧越来越大。无奈之下,张某来到镇综治中心求助。

接到诉求后,镇综治中心立即启动“常驻联调、按需邀约”机制,召集司法所干警、国土所工作人员、乡贤调解员组成调解专班。调解现场,司法所干警讲解相关法律规定,国土所工作人员现场核实农田受损面积,乡贤调解员用“土话”耐心疏导,最终工程队与张某达成补偿协议。

“以前处理跨领域纠纷,需要多个部门来回跑,现在‘一站式’平台让群众少跑腿。”据八台镇综治中心主任杨琴介绍,该镇以综治中心为核心,整合派出所、司法所力量常驻办公,国土、林业、妇联等部门轮驻值守,同时广泛吸纳乡贤、老党员、“法律明白人”组成志愿调解队,形成专业化、多元化的调解矩阵。

针对复杂矛盾纠纷,调解队伍灵活运用“背对背疏导”“面对面协商”等方式,有效破解单一调解力量不足、专业领域局限等难题,既解开当事人的“法结”,又打开他们的“心结”,大幅提升了调解公信力和成功率,实现“进一扇门、解百样忧”。截至目前,该镇通过联动联调机制化解复杂矛盾纠纷24起,化解成功率达100%。

闭环提质

让调解成效不反弹可持续

“老乡,之前调解的林地纠纷,对方现在有没有按协议履行?”近日,八台镇综治中心工作人员来到田坝村,对一起已化解的林地纠纷进行回访。

为巩固调解成效,八台镇综治中心建立健全纠纷受理、调解、协议、履行、回访全过程闭环管理机制,依托信息化平台,对每起矛盾纠纷进行跟踪督办,确保事事有回音、件件有着落。“我们对已化解的纠纷,一周内开展首次回访,一个月后进行二次回访,重点查看协议履行情况,防止矛盾反弹。”杨琴说。

同时,该镇综治中心秉持“调解一案、教育一片”理念,将典型案例转化为普法教材。通过“板凳夜谈”“田埂宣讲”等形式,组织调解员深入村组,用身边事教育身边人。2025年以来,全镇开展以案释法活动36场,覆盖群众2000余人次,群众法治意识明显提升。

八台镇创新矛盾纠纷多元化解模式的实践,是万源市基层治理工作的一个生动缩影,为全市提升基层治理效能提供了可复制、可推广的宝贵经验。万源市委政法委相关负责人表示,下一步,将以八台镇为示范,在全市范围内总结推广“八台解法”,进一步织密基层治理网格,健全多元联动化解机制,持续推动矛盾纠纷化解工作走深走实,为全市经济社会高质量发展保驾护航。

□记者 刘岸 通讯员 严洪 宋丽